金融監督管理委員會(「金管會」)於今(12月5)日之行政院院會中，就「金融挺創意產業專案計畫」提出報告。
金管會表示，行政院在民國98年間已核定「六大新興產業」，其中在「文創產業」中有6成的企業戶資本額不到新臺幣100萬元；加上該類產業所持有的資產型態多屬無形資產，在實務上評價不易。因此信用條件相對偏弱，往往在發展過程中，無法適時地從金融市場上取得資金。因此金管會日前洽請中華民國銀行商業同業公會全國聯合會（「銀行公會」），就創意產業取得資金困難之主要原因進行了解，並提出具體的解決方案。
金管會依據銀行公會提出的建議，就「教育訓練」、「資金專案」、「輔導平台」及「配套方案」四個面向擬定相關執行計畫。為了使這項計畫能夠順利推動，金管會日前也邀請文化部、財政部、經建會、國科會等單位共同會商。此外，為了鼓勵銀行在「有效控管風險」的前提下，對創意產業積極辦理授信，金管會也擬定了「獎勵本國銀行辦理創意產業放款方案」，邀請本國銀行針對該項方案內容，與創意產業範圍定義等實務問題共同會商。在彙整各界意見後，於今日正式向行政院提出簡報。
金管會表示，這項計畫主要涵蓋了四項措施，在「教育訓練」部分，由於創意產業範圍廣泛，且各領域有不同之專業技能（know-how）與特性，金融業從業人員如能深入了解，將可有效驅動對該產業之授信與投資意願。因此由台灣金融研訓院等周邊機構，積極舉辦相關產業論壇；同時請銀行與壽險公會協調並鼓勵各會員機構，提高對創意產業調查研究之資源，針對該產業之特性，強化此領域之徵、授信專業訓練。透過這樣的方式來提高金融從業人員對創意產業的專業知能，如此將可有效驅動金融業對創意產業的授信與投資意願。
另外，在「資金專案」部分，由於壽險業資金動能充沛，金管會也將積極研議開放壽險業對創意產業之投資相關規範；而創意產業在導入與發展初期，資本與營業規模小，資金取得不易。透過中小企業信用保證基金保證機制，並將現有之最高保證成數由8成提高為最高9成，以提高業者申貸額度。而針對直接金融市場部分，金管會之前已請財團法人中華民國證券櫃檯買賣中心（「櫃買中心」）建置「創櫃板」及「創意集資資訊揭露專區」，以擴大創意產業募資及集資之管道，其中「創意集資資訊揭露專區」已於102年8月19日正式上線，「創櫃板」亦規劃於103年1月開板，未來將請櫃買中心積極推動並宣導這二項機制，可對創意產業之發展產生正面效益。
在「輔導平臺」部分，考量企業在募資過程中，必須與資金供給者（投資人或者是銀行）針對財務條件、市場行銷、企業前景等方面，進行專業的對話。然而創意產業多數業者，因受限於企業的規模與財力，無法遴聘財務顧問，缺乏專業諮詢管道，就成為募資困難的主要原因。因此金管會協調四大（創投、銀行、證券、壽險）公會成立單一聯合服務平臺，提供免費之財務規劃專業諮詢服務。另由四大公會轉請所屬會員，就個別業務屬性，建置服務與聯繫之專責窗口，做到「財務規劃、免費諮詢、單一窗口、聯合服務」。
最後，為了鼓勵銀行對創意產業辦理授信，金管會也擬定了相關的「配套方案」，首先是訂定「獎勵本國銀行辦理創意產業放款方案」，期望本國銀行對創意產業之放款餘額能從現有的1,800億元，在3年後能倍增為3,600億元。另外為了解決創意產業無形資產鑑價的問題，金管會也請台灣金融資產服務公司受理並提供創意產業的鑑價服務。台灣金融資產服務公司將分階段建置產業資料庫，第一階段計畫先建置影、視、音樂產業資料庫，建置完成後，預計可先行受理該等業別之鑑價委託。
金管會進一步表示，為了進一步凝具金融產業與創意產業的共識，近期內也規劃將由文化部與金管會共同指導，請銀行、壽險、證券、創投四大公會共同舉辦「金融挺創意」高階論壇，希望透過金融業的大力相挺，讓我國的創意產業能夠由華人市場出發，躋身國際創意市場扮演舉足輕重的角色。
附件：金融挺創意產業簡報
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